根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,由四川省人民政府办公厅编制本报告。本报告数据统计期限为2020年1月1日至12月31日。
一、总体情况
一年来,四川省人民政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党中央国务院和省委省政府关于全面推进政务公开的决策部署,按照国办政务公开工作要点和我省重点工作安排,积极改进和创新工作方式,围绕重点领域加大主动公开力度,围绕社会重大关切加强政策解读,依法做好依申请公开,强化政务信息资源管理,持续完善公开工作流程,规范公开平台建设,政府信息公开质量和实效不断提升。
(一)深入推进主动公开。通过省政府门户网站、政务新媒体主动公开政府信息8.3万余条。围绕疫情防控、“六稳”“六保”、“放管服”改革优化营商环境、30件民生实事、成渝地区双城经济圈建设等方面开设专栏13个,发布信息3万余条。建设完成省级政府信息公开平台,法定主动公开内容全部公开到位。完善省政府规章、规范性文件等政策文件的公开要素,公开历年政府文件2990条。多维解读省政府重要文件,全年发布解读信息4817条,同比增长55.9%。发布省政府常务会议信息85条,开展在线访谈活动75次。
加强权力配置信息公开。四川省人民政府办公厅依法公开主要职能、内设机构设置、领导简介、办公时间、办公地址、联系方式等信息,指导督促省政府工作部门编写本行政机关机构职能目录并集中公开。印发《四川省权责清单管理办法》和《四川省乡镇(街道)法定行政权力事项指导目录》《四川省赋予乡镇(街道)县级行政权力事项指导目录》等文件,及时更新完善行政权力指导清单并对外公开。
加强行政决策公开。深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》(国务院令第713号),积极推进重大行政决策预公开,对涉及公共利益和公众权益的重大事项,通过决策公开专栏向社会公布决策目录、意见建议及采纳结果、决策结果等信息。印发《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》,推动基层政府对照国家26个试点领域标准指引编制完成标准目录,汇集形成专题并在省市县三级政府门户网站向社会公开。
加强重点领域信息公开。围绕新冠肺炎疫情防控加强政府信息公开,第一时间创建疫情防控专题,及时准确发布应急预案,全面真实公开疫情防控信息,加强公共卫生知识传播,累计发布疫情信息8407条,其中政策解读125条、回应关切412条、防控知识327条,线上直播新闻发布会23场。围绕做好“六稳”工作,落实“六保”任务,加大纾困政策公开力度,加强政策发布和解读回应,督促财政、经信、发改等重点部门及时公开配套政策文件16件,推动解读租金减免、金融服务、法律服务、稳岗就业等民生保障措施,积极回应热点问题咨询。围绕“放管服”改革优化营商环境加强政府信息公开,立足基层群众实际,通过线上线下及时全面准确公开政务服务事项、办事流程、办事机构、办事方式、办事条件等信息。推行政务服务一次告知、信息主动推送等工作方式,让办事群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知。
做好政务舆情监测回应。重点针对疫情防控、复工复产、民生实事等社会关注热点,省政府及时发布疫情最新动态、工作措施,组织相关部门负责同志积极回应群众关切,及时化解负面情绪。收集研判社情民意,对反映突出的疫情防控、民生实事等问题,及时指导督促有关地方和部门改进完善。
(二)持续做好依申请公开。健全省政府信息公开申请办理机制,加大集体土地征收补偿类信息依申请公开工作指导力度,充分发挥法制机构、法律顾问和公职律师作用,依法妥善处理公开申请。积极主动服务群众,切实解决申请人合法合理诉求,对于部分涉及年代较为久远信息的公开申请,积极协调有关部门和档案馆明确信息标题、制作时间等要素,并进行全面检索,尽量满足申请人信息需求。全年处理政府信息公开申请865件、行政复议及行政复议裁决13件、行政诉讼19件。复议量、诉讼量同比分别下降67.5%、55.8%,无一件涉案处理决定被纠错,答复规范性和群众满意度进一步提升。
(三)不断加强政务信息管理。以政府信息公开平台为依托,统一规范发布法定主动公开内容,集中统一公开政府规章7件、规范性文件17件,归集发布涉及修订废止文件信息9条,及时公开省政府工作报告,准确发布省政府办公厅2020年省级部门预算和2019年省级部门决算信息,动态更新人大代表建议及政协提案办理信息715条。推进政府公报数字化,建成省政府公报数据库,提供电子版发布、历史公报汇集、检索等功能,完成创刊37年以来931期7688份政策文件的归集入库。
(四)进一步提升平台建管水平。一是规范省政府门户网站建设管理,通过流程再造固化“三审”制度执行,确保信息发布责任到人;增加政府信息公开目录管理系统敏感字纠错、审核任务提醒、差异化配置栏目等功能,进一步提升公开质量;优化减少内容页面外链信息,进一步保障政府网站安全运行;完善信息归档功能,强化对网站历史页面信息的规范化管理,提升网站服务水平。国务院办公厅《关于2020年政府网站和政务新媒体检查情况的通报》显示,省政府门户网站位列全国省级政府门户网站第四,在清华大学、中国软件评测中心等第三方评估机构组织的全国政府网站绩效评估中名列前茅,信息发布专项评估连续多年位列全国第一。二是推进政务新媒体健康有序发展。以四川省人民政府网政务新媒体为龙头,发挥政务新媒体矩阵体系联动作用,及时发布疫情防控、复工复产等公众关注信息,协同省政府门户网站开展各类在线访谈,微博关注量和微信订阅数分别同比增长21.9%、18.3%。升级改版“中国四川”客户端,持续完善一号登录、办事服务、智能搜索等功能,完成客户端与“天府通办”统一身份认证平台深度对接,实现服务数据信息同根同源。根据大数据画像推荐搜索热词,记录用户搜索历史信息,方便二次查询。三是省政府公报便民服务能力不断提升。完善省政府公报刊登机制,按应登尽登原则,刊登省政府规章和规范性文件等各类政策249件,其中省直部门文件101件,占40.6%。增设网页版和移动端电子版扫描二维码,方便公众查阅浏览。优化赠阅结构,加大向省属国企、民企、高校、科研单位、贫困村等赠阅力度,全年印制85万册,免费赠阅19245个单位(个人)。




