根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《云南省人民政府办公厅关于做好2018年度政务公开工作总结和政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》要求,编制本报告。
一、总体公开情况说明
2018年,云南省自然资源厅深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息公开规定》等文件精神,按照自然资源部和省人民政府关于开展2018年政务公开工作安排部署,围绕建设法治政府全面推进政务公开、重点领域加大主动公开力度、稳定市场预期加强政策解读、社会重大关切加强舆情回应等方面加大信息公开,不断丰富和拓展政府信息公开的渠道和内容,着力提升政务服务工作实效,积极推进政务公开平台建设,持续推进政务公开制度化规范化,继续加强对全省自然资源系统政府信息公开工作的指导和考核力度,切实维护群众的知情权、参与权和监督权。
二、主动公开政府信息情况
2018年,省自然资源厅通过云南省自然资源厅(含原省国土资源厅)政府网站公开各类信息累计3154条,网站点击率10万余次,内容涵盖了自然资源管理相关的土地、矿产、地质环境等各类政务信息。发布公共资源配置领域相关土地供应计划46条、土地出让公告1600条、土地成交公示4242条、矿业权出让转让信息14条,发布重点领域相关征地信息2362条,重大建设项目用地预审意见 74条;发布13期矿业权到期预警公告,发布27批次矿业权审批结果;积极开展行政许可标准化工作,规范发布政务服务办事指南;认真落实“一部手机办事通”工作,已完成“测绘资质单位查询”一期上线服务;积极推进建议提案结果公开工作,主办分办的21件代表建议和8件政协提案全部进行公开;开通云南省不动产登记微信公众号,提供办件进度、网点及办事指南查询等功能,共发布信息162条,提供不动产登记业务办理进度查询28315次;积极推进系统整合及数据共享交换工作,认真梳理了证照目录和材料清单,已实现不动产登记数据与省高院等单位的数据共享。
三、重点领域政府信息公开工作情况
根据《云南省人民政府办公厅关于建设完善政府门户网站重点领域信息公开专栏的通知》(云政办明电﹝2017﹞18号)和《云南省人民政府办公厅关于印发政府门户网站重点领域信息公开专栏建设规范的通知》要求,省自然资源厅开设了征地信息公开专栏,2018年度,全省各级自然资源主管部门共主动公开征地信息2362条,其中:主动公开2018年度省级批准项目用地批复文件460个,完成2013年、2014年1398个省级批准项目用地批复文件公开补录,组织开展2015年、2016年省级批准项目用地批前、批后征地公开补录工作;云南省征地信息公开平台自开通以来总访问量115418人次,有效提升了云南省征地信息公开规范化水平,切实维护被征地农民群众合法权益。
四、推进“互联网+政务服务”工作情况
(一)实现部门业务系统与省级网上政务服务平台对接。电子政务平台已完成与云南省政府投资项目监管平台对接,实现建设用地预审、农用地转用、土地征收投资项目的平台接件、转办、回传等工作;完成与省政务服务网上大厅对接,实现省级审批矿业权业务非投资项目的接件、受理、办结、退件等工作。全年通过省政务服务网上大厅办理投资审批项目839件,非投资类项目审批信息893件。
(二)推进政务信息共享与业务协同。开发了自然资源共享交换平台,初步构建了自然资源信息纵向、横向和系统内部的共享环境,支持横向单位、省政务大数据中心等的数据服务与共享交换。目前,不动产统一登记信息已实现与省高级人民法院的数据联通与共享。完成了《证照目录和材料目录清单》统计工作,完成了《政务信息目录》编制工作,落实了投资审批项目统一代码赋码工作。
(三)积极开展行政许可标准化工作。我厅积极推动办事指南和业务手册编制工作,自然资源系统涉及的行政许可事项数量较大,特别是州、县的审批事项占了较大比例,且审批业务也较为复杂,编撰工作时间紧任务重,我们通过开展各类培训和探讨,多次集中修改和完善,该项工作已于2018年10月初组织录入云南省政务服务管理平台。
(四)积极推进“一部手机办事通”工作。按照省审改办部署,我们组织开展了编制“三张清单”工作,积极推进“互联网+政务服务”,推进“一部手机办事通”建设,初步筛选作为“一部手机办事通”事项11项,2019年1月10日,第一期事项“测绘资质单位查询”已按要求上线试运行。第二期“地质灾害危险性评估单位和治理工程勘察、设计、施工、监理资质单位查询”和“土地估价机构查询”上线事项正在积极推进。
五、建议提案办理结果公开情况
2018年,共办理省十三届人大一次会议代表建议30件(其中主办11件、分办10件,协办9件);办理省政协十二届一次会议提案22件(主办7件、分办1件、会办13件)。2018年7月10日前,主办、分办的建议和提案已全部在厅政府网站“建议提案办理”专栏公开。
六、开展政策解读情况
2018年9月30日,省自然资源厅厅长刘佳晨同志在省委党校培训班上做了《破解土地要素瓶颈 全力服务跨越发展》的专题讲座,从节约集约用地制度、最严格的耕地保护制度等多个方面对我省用地政策进行了解读。2018年,厅政府网站“政策解读专栏”对《云南省国土资源厅关于进一步做好采矿权抵押备案和协助司法机关查封矿业权有关问题的通知》《云南省国土资源厅关于进一步做好采矿权出让收益征收工作的通知》《云南省自然资源厅关于按管理新方式做好耕地占补平衡工作的通知》《关于扩大国有土地有偿使用范围的实施意见》等5个政策文件进行了解读。
七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况
全省自然资源系统始终把中心工作同宣传舆论工作紧密结合起来,厅网络信息化领导小组办公室具体统筹落实厅政府网站和舆情引导工作,充分利用自然资源手机报APP、不动产登记公众号、云南省自然资源清风公众号、云南省行政审批网上服务大厅、厅政府网站等宣传载体,及时发布各类权威信息。重视征地拆迁补偿、生态环境保护、地质灾害防治等敏感问题和时段的舆情工作,做到及时跟踪、正确引导、有效管控,不给消极负面信息、错误信息提供传播渠道。开展舆情监控和分析,定期报送《全省自然资源舆情》,切实做好涉及自然资源领域热点问题的舆论引导和处置工作。加强与中央和省级主流新闻媒体的沟通联系,使自然资源管理工作得到广泛认知和理解。配合自然资源部办公厅、省委宣传部、省政府新闻办等部门,做好“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、防灾减灾日等重大宣传活动的策划、组织、采访、宣传等工作。全省自然资源系统在《中国自然资源报》《云南日报》《云南人民广播电视台》等省级以上新闻媒体刊稿200余篇(幅),做到电视有影、电台有声、报刊有文,收到了良好宣传效果。
八、政府信息依申请公开工作详细情况




