根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称条例）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，现发布《广西壮族自治区2019年政府信息公开工作年度报告》。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施、其他需要报告的事项等。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。本年度报告在广西壮族自治区人民政府门户网站（）和广西日报全文公开。如对本年度报告有任何疑问，请与广西壮族自治区政务公开领导小组办公室联系（地址：南宁市体强路18号，邮编：530221；电话：0771—6116910，电子邮箱：bgtzwgkc@gxzf.gov.cn）。
一、总体情况
2019年，广西紧紧围绕党中央、国务院关于全面推进政务公开的决策部署，根据条例和《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2019〕14号）精神，紧紧围绕自治区党委、自治区政府中心工作，积极谋划，大力推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加大政务信息发布、政策解读、舆情回应力度，加强公开平台建设和管理，创新公开方式，扩大开放参与，扎实推进我区政务公开高质量发展。
（一）强化顶层设计，抓好体制机制建设。
根据机构改革，推进、指导、协调、监督全区政务公开工作职能由自治区政府办公厅划入自治区大数据发展局，自治区大数据发展局设立政务公开处（政府公报室）负责全区政务公开工作。全区14个设区市、111个县（市、区）的政务公开工作也分别设在各市、县的大数据发展局、行政审批局、大数据发展和政务服务管理局，落实3—7个专人负责。根据机构变化、人员变动和工作需要，调整了自治区政务公开领导小组组长和副组长，领导小组组长由自治区政府分管领导担任，领导小组办公室设在自治区大数据发展局。建立了政务公开联络员制度。自治区财政部门还成立预决算公开管理工作领导小组，专门负责财政预决算公开工作。各市、县相应调整完善了政务公开领导机构。2019年，我们以条例和国办发〔2019〕14号文作为推进政务公开工作的总抓手和检查考核的依据，根据社会公众对重点领域政府信息公开、政务服务环境的需求，印发了《2019年全区政务公开工作要点》《广西壮族自治区政务新媒体管理办法》《广西政务数据资源管理与应用改革实施方案》《关于进一步推进政务服务“简易办”实施方案》《广西网上中介服务超市管理暂行办法》《广西壮族自治区政务服务“好差评”制度》等文件，完成《广西壮族自治区重大行政决策程序规定（送审稿）》起草工作，在顶层设计上抓好体制机制建设，深入推进“五公开”，保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
（二）贯彻条例新规，提高履职能力。
新条例颁布后，一是全区政务公开系统开展了广泛学习与培训，负责政务公开的同志就新旧条例内容进行专题的对比学习，认真领会新条例的精神实质。举办全区政务公开培训班，全面解读了新条例。召开政务公开工作座谈会，17个部门的同志交流学习新条例心得体会。各市各部门通过新知识讲堂等方式在公务员队伍中宣传贯彻新条例，使条例深入人心。二是与司法部门沟通，将新条例列入年度普法计划，纳入普法教材和普法考试范围。对全区新录用公务员进行新条例知识普及培训，提高公务员队伍公开意识。三是根据新条例的要求，全区各级行政机关及时调整了公民申请政府信息公开的办理依据的指南。四是新条例正式实施之日，全区各级行政机关通过网站、新媒体、电子屏、悬挂横标、服务窗口、宣传车辆、微信等载体渠道开展了为期一个月的宣传活动，扩大新条例的社会知晓度和影响。
（三）整合公开平台，提高公开质量。
加强全区政府网站建设管理和整合工作，推动政府建设向数字化转型。截至2019年12月31日，已规范调整自治区及市县级政府部门网站二级域名332个，注销不规范原域名311个。政府门户网站新域名注册3个，注销原域名3个，我区不规范网站域名调整工作已完成96.51%。我区按照统一标准体系、统一技术平台、统一安全防护、统一运维监管的要求，统一建设了广西政府网站集约化平台，年底前已有260家政府网站加入政府网站集约化平台，116家正式上线运行。在2019年数字政府服务能力暨第十八届中国政府网站绩效评估结果显示，广西政府门户网站获得87.5分，位列全国省级政府网站第4名，门户网站IPv6改造获省级“十大”优秀创新案例，实现建站以来全国排名十年十连升的好成绩。除了自治区本级政府门户网站外，全区各市、县政府门户网站排名也取得优异成绩，14个市有11个进入全国前100名，比例高达78.6%。其中，南宁市政府门户网站获省会城市网站第5名，柳州市获地方政府网站第2名。在抽样的14个县网站中，有6家进入全国前100名。
重视政府公报业务培训，把握好政府公报办刊方向，提高政府公报出版质量，强化自治区、市两级政府公报的服务功能，重点向乡镇人民政府、街道办事处、社区、村委会倾斜，向各类市场主体、商会倾斜，向档案馆、公共图书馆、政务服务中心、办事大厅等公共服务场所倾斜，向人大代表、政协委员倾斜，向司法机关、法律机构倾斜，发挥政府公报传达政令、宣传政策、指导工作、服务社会的作用。
推进政务新媒体常态化管理，启动全区政务新媒体管理系统建设，推动自治区部门、各市对照《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》要求，全面梳理本地区、本部门政务新媒体建设情况，并在政务新媒体管理系统中填报基本信息。开展政务新媒体工作座谈会，研究政务新媒体发展方向，推动政务媒体与网站融合发展。目前，我区许多部门构建了主流媒体+社会媒体、传统媒体+新媒体渠道，推动形成发布、解读、回应的公开局面。
（四）加强政策解读，促进政策落地。
围绕2019年全区推动产业高质量发展、脱贫攻坚、全面深化改革、民生保障、生态文明建设、数字广西建设、全区经济运行、科技创新、乡村振兴等领域，推动深入解读，主动引导预期。自治区政府印发的政府令、桂政发、桂政办发文件共149件，解读75次，解读数量达50%。自治区政府召开常务会议25次，视频解读、图解解读、文字解读并举共75次。自治区政府举办新闻发布会134场，协助国务院新闻办举办3场，其中省级领导出席4场，自治区、各市主要负责同志65人次出席，对重要政策、重点工作、重大事件进行解读互动。开展在线访谈36次。各地各部门都落实了新闻发布制度和新闻发言人制度，全区全年召开新闻解读发布会820场。
