各市、自治州人民政府，省政府有关部门，中央在甘有关单位：
《甘肃省“十二五”成品油分销体系发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
甘肃省人民政府办公厅
二○一一年三月十八日
甘肃省“十二五”成品油分销体系发展规划
概 述
为规范全省加油站和仓储油库的建设和管理，促进全省成品油市场健康有序发展，根据商务部《成品油分销体系“十二五”发展规划编制工作总体方案》（商商贸发〔2009〕393号）的要求，按照省委、省政府确定的“四抓三支撑”总体工作思路和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”区域发展战略，在认真总结《甘肃省加油（气）站2005—2010年建设发展规划》（甘政办发〔2005〕18号）执行情况，分析当前存在的问题和车辆增加趋势、成品油市场供求状况的基础上，结合全省“十二五”国民经济和社会发展规划纲要和全省道路交通发展规划，特制定本规划。
第一章 成品油零售体系发展现状及面临的形势
一、基本情况
甘肃省位于我国西北内陆腹地，地处黄河上游，青藏、内蒙古、黄土三大高原交汇处，东接陕西，西连新疆、青海，南倚四川，北与内蒙、宁夏毗邻，并与蒙古国接壤。是联结中亚、西亚和欧洲的重要通道，对西北地区乃至整个西部地区的经济发展具有较强的辐射带动作用。甘肃地形狭长，东西长1655公里，南北宽530公里。总国土面积45.4万平方公里，辖14个市州、86个县市区。现有人口2635.46万人。
二、“十一五”期间社会经济发展情况
（一）经济社会发展取得巨大成就。“十一五”期间，甘肃省认真贯彻落实科学发展观，全面实施西部大开发和工业强省战略，产业结构得到进一步优化，国民经济快速增长，综合经济实力大幅提升，基础设施建设取得重大突破，城乡居民生活水平大幅度提高。2009年，地区生产总值达到3382.35亿元，比2005年的1933.98亿元增加1448.37亿元，保持年均11%的增长速度，其中第一产业497.5亿元，增长4.9%；第二产业1510.98亿元，增长10.4%；第三产业1373.87亿元，增长11.3%。实现工业增加值1191.25亿元。大口径财政收入达到604.01亿元，比2005年的254.6亿元增加349.41亿元，增幅达到了137.24%。全省社会商品零售总额1183亿元，城镇居民可支配收入11929.78元，城镇居民消费性支出8890.79元。农民人均纯收入2980.1元。
（二）交通基础设施建设取得重大突破。“十一五”期间，甘肃交通基础设施建设有了长足发展，内通外联、覆盖城乡的公路网体系基本形成，国道主干线和西部开发通道的高等级化全面实现，省域高速公路网骨架基本形成，国省干线公路等级全面提高。形成以省会兰州为中心、以连霍和京藏等高速公路为主体、放射状的高速公路主脉络，以10条普通国道和37条省道为支脉，以1200余条县乡道、专用道和遍布乡村的村道为基础的公路交通网络。截至2009年底，全省公路通车总里程达到11.4万公里，公路密度达到25.09公里/百平方公里。高速公路里程达1644公里，二级以上公路7285公里，农村公路里程达98582公里。全省乡镇公路通油率达到了87.29%，97.91%的建制村通公路，34.2%的建制村通油路。
2009年，全省主要道路机动车日平均交通流量：高速公路为13000辆/日，国道为5000辆/日，省道为3500辆/日。
（三）机动车保有量和过境机动车数量增长迅速。“十一五”期间，随着工农业生产的快速增长和广大人民群众生活水平的不断提高，特别是国家关于新能源、小排量汽车补贴和购置税减免、农机补贴、以旧换新等一系列政策的实施，为汽车业的快速发展带来了契机，全省机动车保有量快速增长。
1.截至2009年底，全省机动车保有量达到162.46万辆，比2005年初的69.47万辆增长133.86%。其中，载客汽车26.25万辆，占16%；载货汽车40.16万辆，占25%；非营运车辆50.69万辆，占31%；摩托车42.02万辆，占26%；农用车及其他车辆3.34万辆，占2%。
2.过境机动车数量：2009年全省过境车辆约648.75万辆，平均日过境车辆达到1.78万辆，比2005年的过境车辆474.26万辆增加174.49万辆，增幅36.79%。
三、甘肃省现有加油站基本情况
（一）加油站数量及分布。“十一五”期间，为使甘肃省加油站布局更加有效合理，按照全省经济社会发展的要求，结合城市改造和公路建设的进程，规划布局新建、迁建和改造了一批加油站，实现了成品油零售业的有序发展和公平竞争。规划执行期中（2008年），根据经济发展新的需求，又对规划进行了相应的调整，重点调整了乡镇加油站的布局，旨在解决广大农村加油难的问题。通过调整规划布局，加油站的整体服务能力和成品油保障能力有了明显的提升。到2009年底，全省共有加油站1196座，其中营运加油站841座，暂时歇业加油站355座。
1.按地理位置划分：城市站184座，占全省加油站总数的15%；高速公路站48座，占4%；国道站321座，占27%；省道站170座，占14%；县城站129座，占11%；乡镇站344座，占29%。
2.按销售规模划分：万吨站48座，占全省加油站总数的4%；5000—10000吨加油站124座，占10%；3000—5000吨加油站166座，占14%；1000—3000吨加油站286座，占24%；1000吨以下加油站572座，占48%。
3.按隶属关系分：中石油甘肃销售公司966座，占全省加油站总数的80.7%；中石化甘肃分公司加油站15座，占1.3%；社会加油站215座，占18%。
4.按行政区域划分（如图示）：
