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中共江门市人力资源和社会保障局党组关于巡察整改阶段性进展情况的通报

导读:

根据市委统一部署,2020年5月28日至8月31日,市委第三巡察组对市人力资源社会保障局党组开展巡察

根据市委统一部署,2020年5月28日至8月31日,市委第三巡察组对市人力资源社会保障局党组开展巡察。2020年9月30日,市委第三巡察组将巡察情况向我局党组作反馈,指出我局存在4个方面共38项具体问题。我局党组对反馈的意见高度重视、诚恳接受、迅速行动,成立整改工作领导小组,制定方案、明确责任、细化措施、建立台账,稳步扎实推动巡察整改落实工作有序推进,截至2021年1月8日,对市委第三巡察组指出的38项具体问题,已全部采取措施,开展整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。

一、提高站位、压实责任,坚决落实巡察要求抓整改

(一)强化领导,精心安排部署。落实上求快,反馈会议召开的当天,我局党组立即召开会议研究部署巡察整改工作。组织上求强,高规格成立巡察整改工作领导小组,党组书记、局长担任组长,各分管领导任副组长,各科室、局属单位负责同志任成员,切实扛起巡察整改工作的政治责任,全力以赴统筹推进整改落实工作。部署上求实,经过反复征求意见和修订完善,及时印发实施整改工作方案,细化责任领导、责任部门、工作举措和整改时限。

)建立台账,层层压实责任。制定问题整改清单台账,对每一个问题均明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,层层传导压力,狠抓整改任务落实。局党组书记先后4轮直接督办检查核改清单台账,对38条具体问题的整改情况逐一提出审核和整改改进意见;其他分管领导定期召开专题会议,抓好贯彻落实,带头查找原因、研究部署、主动协调对接,将整改任务细分到岗、到人,实现整改工作全覆盖。

)完善机制,扩大整改成果。坚持问题导向,认真总结反思,深刻分析根源,把建章立制作为深化巡察整改成效的重要抓手,三个月时间内先后制定、修订局《内部控制制度》《采购管理办法》《常用经费报销指南》《人员借用管理制度》等内部管理制度23个,扎紧织密管党治党制度笼子,形成用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效机制体系。

二、聚焦问题、对账销号,确保问题“清仓见底”

(一)关于“党的领导核心作用弱化,把方向、管大局、保落实作用不明显”的问题整改情况

1.关于“政治引领作用发挥不够”的问题

1针对“存在学做‘两张皮’”现象的问题

完成状态:已完成并长期推进。

整改情况:

一是以知行合一破解“两张皮”现象。落实第一议题制度,局党组会议每次均安排一个第一学习议题,全年局党组开展集体理论学习31次,党组理论学习中心组开展学习19次,各党支部开展“三会一课”学习200多次,各类干部培训15场次1200余人次,持续加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的深入学习。紧密联系群众,局班子成员聚焦“十四五”规划编制工作及年度重点工作,深入各市(区)人社局、重点项目、重点企业现场开展“深调研”,加强对保居民就业、三项工程、以工代训、失业补助金和保障农民工工资支付等人社重大难点问题调查研究;实施党员干部红色组织力提升“百人行动”,全局100余名党员干部“一对一”上门走访全市重点企业200余家,以点带面推动全市落实兑现社保缴费减免、促进就业创业、职业技能培训等方面的援企惠民资金逾45亿元,实现“亿万补贴保民生”的目标。积极开展“两新”党组织孵化工作,先后指导促成广东海信电子有限公司、江门市工匠协会、江门市博士汇信息科技有限公司等“两新”组织获批成立党支部,拓宽人社党建“朋友圈”。

二是以担当实干破解“招工难”和“就业难”难点问题2020年全市城镇新增就业4.59万人,城镇失业人员再就业3.19万人,城镇登记失业率为2.36%,全市就业形势总体保持稳定。加强分析调查研判,开展江门市劳动力本土化就业调研,深入了解江门市劳动力就业情况和就业意愿,摸清新冠肺炎疫情对我市就业形势的影响,形成《2020年江门市劳动力本土化就业调查报告》,为我市制定完善、落实兑现就业创业政策提供参考依据。出台实施“援企减负12条”“引导务工人员返岗5条”“2.0版促进就业九条”等援企稳岗政策及配套文件,加强实操性和政策兑现,让更多群众和企业享受政策红利。2020年以来,全市直接减免8.17万家用人单位社保费40.75亿元;为3万多家企业手工退社保费1.5亿元;为7千多家企业发放失业保险稳岗返还资金2.91亿元;发放各类就业创业补贴1.17亿元,惠及劳动者4.57万人、企业 5700多家。全面推进职业技能提升行动,有效促进员工适岗、企业稳岗。全市适岗培训累计备案企业2155家、培训职工21.26万人次,已发放补贴0.91亿元;全市申报以工代训补贴企业达2917家,涉及职工17.39万人次,已发放补贴2.86亿元。加强用工对接服务,2020年以来共举办线下、线上招聘会、校园招聘会累计212场次,促成1.92万人成功就业。

2)针对“党组政治担当不够”的问题。

完成状态:取得阶段性成效并长期推进。

整改情况:

一是强化思想认识。成立由局领导牵头的问题整改工作专班,深入研学《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于激励广大干部新时代新担当新作为的若干举措》等规定,强化攻坚克难的勇气和担当。

二是坚持分类施策。积极破解历史遗留难题,针对部分账款挂账时间较长、经办人员多次变更等情况,委托第三方专业审计机构梳理核对我局机关及相关事业单位2010年以来往来明细账,目前已摸清有关历史挂账的历史起源,待第三方整理后将按照有关程序和规定进行冲销。

三是加强建章立制。强化内控体系建设,构建财务1+6+N制度体系,制定出台《财务收支管理办法》,明确“对各种暂存款项应当及时清理、结算,不得长期挂帐”。

2.关于“贯彻落实上级决策部署不扎实”的问题

3)针对“推动融入粤港澳大湾区建设工作思路不宽,力度不大”的问题。

完成状态:取得阶段性成效并长期推进。

整改情况: