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绵阳如何奋力争创四川经济副中心

导读:

1061.54亿元,同比增长8.9%!这是绵阳今年交出的全市上半年GDP答卷,是全省除成都外唯一一个半年突破千

1061.54亿元,同比增长8.9%!这是绵阳今年交出的全市上半年GDP答卷,是全省除成都外唯一一个半年突破千亿大关的城市。

今年召开的四川省委十一届三次全会提出实施“一干多支”发展战略,鼓励和支持有条件的区域中心城市建设全省经济副中心。在7个争创经济副中心“种子选手”中,作为中国唯一科技城、四川省第二大城市,绵阳被寄予厚望。

省委有要求,绵阳有行动。绵阳市委七届五次全会提出,要坚定推进经济高质量发展,牢固树立和自觉践行新发展理念,坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,加快建设经济总量大、质量效益佳、产业结构优、创新能力强、开放水平高、市场活力足、协调发展好、辐射带动广的四川经济副中心和西部经济强市。

方向既定,目标既明,关键在于如何落实到行动上!

转型升级迸发活力 构建现代产业新体系

2018年初,一个喜讯刷爆绵州儿女的“朋友圈”:2017年绵阳市GDP总量突破2000亿元大关。作为四川率先进入全省“2000亿俱乐部” 的地级市,绵阳站在新的历史起点上。

从国内不少城市走过的路径看,城市经济总量跨过2000亿元台阶后,城市规模和资源要素集聚能力都会显著提升,会进入一个快速发展时期,而绵阳就正好处在这个阶段。

投资465亿元的京东方项目、投资453亿元的汉能项目、投资240亿元的惠科项目、投资202亿元的威马新能源汽车项目、投资128亿元的诺思芯片项目......随着这一批具有标志性、引领性、带动性的重特大产业项目相继落户绵阳,“招大引强”的成果正释放着巨大红利。

不仅在招商引资上实现重大突破,绵阳也拥有很好的人才基础、科技基础、工业基础,还有地理区位条件和其他方面的资源优势和发展空间。“可以说,全省7个区域性中心城市中,绵阳是最有基础、最有条件建成四川经济副中心的城市。”绵阳市委常委办主任余青根表示,市委提出要积极建设四川经济副中心,就是贯彻落实省委“一干多支”发展战略的具体行动。

就经济目标来说,到2020年,地区生产总值突破2800亿元、力争达到3000亿元,四川经济副中心和西部经济强市建设取得重大进展;在全面建成小康社会的基础上,再奋斗五年,地区生产总值突破4500亿元、力争达到5000亿元,率先建成四川经济副中心,在全省“一干多支、五区协同”区域发展格局中的地位和作用更加凸显。

绵阳市委七届五次全会提出,着力打造经济高质量发展新体系。这既是推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的迫切需要,也是建设四川经济副中心和西部经济强市的关键支撑。

经济高质量发展新体系如何打造?绵阳坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,优先发展先进制造业、加快发展现代服务业、大力发展现代农业,推进传统产业转型升级,加快构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。

产业兴、绵阳兴,产业强、绵阳强。按照“686”重点产业规划,着力推动电子信息、汽车、新材料、节能环保、高端装备制造、食品饮料等工业六大产业整体加速转型升级,大力培育新兴产业和未来先导产业;加快发展科技服务、现代物流、现代金融、电子商务、会展等五大生产性服务业和旅游、文化创意、健康养老三大生活性服务业;深入推进农业供给侧结构性改革,大力发展粮油、畜禽水产、中药材、林果、蔬菜、休闲农业6个重点产业和10个主导产品,扎实抓好建基地、创品牌、搞加工。

协调发展凝聚合力 构建区域发展新格局

在绵阳经开区长虹军民融合及智能制造产业园内,到处是一派繁忙的建设和生产场景。长虹空调项目生产基地正在从高新区到经开区进行战略搬迁。搬迁完成后,长虹空调将全面提升产能,确保实现年产400万台(套)家用空调和20万台(套)中央空调。

“长虹军民融合及智能制造产业园,将是经开区未来先进制造业发展的领头羊。”绵阳经开区经发局负责人介绍,这也是贯彻落实市委七届五次全会提出的构建区域发展新格局,明确将经开区打造为“西部先进制造业示范区”的具体行动。

下好全市发展“一盘棋”,协调发展是制胜要诀。绵阳通过统筹考虑各区域的地理区位、发展基础、资源禀赋、自然条件等因素和全市重点产业及空间布局,进一步明确功能定位和产业发展重点,坚持差异化、特色化发展,打造优势互补、协同发展、各具特色的区域经济板块,加快构建“一核两翼、三区协同”区域发展新格局。

高瞻远瞩的视野,科学准确的部署,标定了当前和今后一个时期全市的发展蓝图,为各县市区做好各项工作指明了方向。

如何构建“一核两翼、三区协同”的区域发展格局?具体来说,增强涪城、游仙、安州和高新区、经开区、科创区、仙海区“一核”辐射带动作用。提升区域性中心城市能级,提高科技创新能力,做强先进制造业和现代服务业,增强综合承载能力,着力打造全省乃至西部具有较强影响力的科技创新中心和产业发展高地,培育壮大区域经济核心增长极。

强化江油、三台“两翼”骨干支撑作用,围绕培育壮大区域发展重要支点,全面提升其综合实力。北翼以江油为重点,加快做大产业规模,提升质量效益,支持建设四川先进制造强县和现代服务业强县,打造绵阳北向西出的战略支点;南翼以三台为重点,加快传统产业转型升级,大力发展特色优势产业,承接成都、重庆产业转移,支持建设四川三产融合示范县和深度参与川渝合作示范区,打造绵阳南向东出的战略支点。

推动中部平原河谷片区、东南丘陵片区、西北山地片区“三区”协同发展。中部平原河谷片区重点发展电子信息、汽车、新材料、节能环保、高端装备制造、现代物流和数字经济等,打造成都平原经济区的现代经济集中发展区和创新示范区;东南丘陵片区大力发展现代农业,重点培育食品饮料、生物医药、纺织服装等产业,打造丘区经济跨越发展样板区;西北山地片区突出生态功能,发展生态经济,促进旅游、精品农业、民族工艺等产业发展,加快实现绿色崛起,着力构建长江上游的重要生态屏障。

值得一提的是,绵阳还将加强各片区规划对接、改革联动、创新协同、设施互通、服务共享、市场开放,着力打造优势互补、合作共赢的区域发展共同体。

引进增量增添动力 打造对外开放新高地

当前,中央深入推进“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略,省委作出“四向拓展、全域开放”的重大部署,为绵阳加速由西部内陆走向开放前沿创造了有利条件。面对这些有利条件,如果不借力借势、奋发有为,就会坐失良机;如果不打破旧有观念、革故鼎新,机遇终将会演变为挑战。

对内靠改革、对外靠开放。绵阳坚持以改革破解发展难题,以开放拓展发展空间,充分激发各项事业发展的动力活力。