近年来，基层作为社会治理的深厚基础和重要支撑，基层治理关系到人民群众的幸福感，嘉善县率先在嘉兴市试点实践“执法进小区”工作，在魏塘街道、罗星街道选取4个试点小区先行先试。该项工作得到嘉兴市委常委、嘉善县委书记洪湖鹏的批示肯定，并于8月底在全县召开现场推进会，以试点小区示范，带动全县面上铺开。试点工作开展以来，200余名党员、50余名联勤执法队员、600余名志愿者累计开展各类执法、巡查、楼道服务534次，查处各类违法行为297起，涉及处罚金额16.13万元。县城区范围内已拆除小区违建95处，拆除面积581平方米。具体做法和成效如下：
一、“微网格+微嘉园”精细管理，提升“执法进小区”试点满意度。一是借力“互联网+”，完善信息公开。加大宣传力度和覆盖面，实现平台融合，落实执法事项投诉举报电话等事项网上全公开。依托“微嘉园”平台，设置公开栏，公开居民小区《易发违法事项行政处罚和行政许可事项清单》，涉及事项91个，其中执法事项占64.3%，涵盖7个执法部门27个大类56项事项。明确“什么事情谁来管”，做到“遇事有人管、件件有落实、事事有回音”。二是优化网格划分，引导纠纷化解。以居民小区为单位配备专职网格员、设立百姓议事会、乡贤参事会、道德评判团等自治组织，整合第三方机构，53名律师、基层法律服务工作者、人民调解员进驻“微嘉园”平台丰富载体。及时有效收集信息从而快速处置，有效提升执法效能。目前，“微嘉园”报事信息已在“基层治理云平台”等平台上实现信息联通，累计解答各类咨询130余人次，调解纠纷12件。三是线上线下联动，提升服务能效。以“微网格”为基础、以“微嘉园”为平台，以“微治理”为依托，对群众诉求秒接快办，快速推进居民线上联系全覆盖。以社区为枢纽，线上进行信息收集同步分类流转，线下快速接收分类信息，迅速处置。自试点以来，共收集各类社会问题和意见建议756条，办结率达100%，其中99%的事件在小区内得到有效解决。
二、“规定动作+自选动作”同频共振，提升“执法进小区”试点创新度。一是全力做好快处机制建设。建立“发现、处置、查处”三位一体的快速处置机制。明确小区物业和网格工作职责，强化小区物业主体责任和网格巡查责任落实，确保违法违规行为第一时间发现并制止，如发现属于“执法进小区”清单内的违法行为，经劝导制止仍不纠正的，小区物业或网格员第一时间联系驻点执法人员，执法人员第一时间进行现场调查处置，构成违法的，严格依法处罚。截至8月底，已处置违章搭建、毁绿种菜等各类事件65起。二是全力打造联勤执法队伍。整合公安、交警、消防、建设、卫生健康、市场监管、农业农村、综合执法等部门与街道、社区力量，形成合力，搭建联勤执法队伍，目前试点小区均已组建联勤执法队伍。结合犬类管理、违建搭建等重点工作，将执法力量下沉至试点小区，提高小区治理能力。截至8月底，已查处各类违法行为266起，涉及处罚金额2.3万元，县城区范围已拆除违建95处，拆除面积581平方米。三是打通“执法进小区”最后一纳米。以执法清单机制、小区执法事项公示制度、执法责任制度等为抓手，将执法进小区56项处罚事项编制成“三治融合进小区”《服务居民零距离》手册，并向居民小区发放超1000册。各执法部门结合小区内居民反馈意见，开展专项执法工作，如市场监管局在执法进小区周边及小区内已发现问题并立案处理31件，罚没款13.83万元。
三、“软件+硬件”双管齐下，提升“执法进小区”试点参与度。一是提升“执法进小区”影响力。为进一步加大宣传力度和提升执法力度，县试点领导小组在魏塘街道硕士花苑小区召开“三治融合进小区”暨执法进小区、服务居民零距离活动。县政府常务副县长带队相关部门、镇（街道）、社区实地参观魏塘街道乐安里、罗星街道永福花园两个试点小区的创新治理模式，总结交流试点经验，压实各单位工作职责。截至目前，累计7个部门50余名联勤执法人员120余人次进小区现场执法，同步开展宣传活动，发放各类宣传资料2300余份，参与人数超2500人次。二是拓展“执法进小区”宣传面。全县各执法部门通过微博、微信公众号等网上渠道，针对小区内部及周边常见的建筑物向外抛撒垃圾、小区公共区域堆放物品、车辆进入绿道、未采取有效措施造成犬只自行出户、随意堆放建筑垃圾、未分类投放生活垃圾等问题，发布典型案例、以案释法案例30余个，累计阅读人数超过11500人次。同时，通过电视、报纸和广播等传统媒体开展宣传，努力做到执法与普法同行，法治意识深入人心。三是打造一批“执法进小区”宣传阵地。罗星街道整合街道、社区力量，打造“永福花园”小区执法宣传阵地，配备执法工作室，引导社区民警与综合行政执法局罗星中队联勤入驻，为小区提供执法保障，加强小区精细化管理。同时，将执法流程、执法职责公示上墙，并根据小区特色创新性设立小区答题系统，将法律知识、文明城市创建、垃圾分类等内容改编成题，通过寓教于乐的方式，提升小区居民法治意识，参观人数已超过670人次。
