汝城县自然资源局队伍建设的探索与思考

  自然资源管理行业是人才和技术密集型产业。近年来,在严格土地管理,加强土地管理体制和机制创新,整顿和规范矿产资源秩序等方面,进行了一系列重大部署和调整。自然资源管理面临前所未有的挑战。在这种情况下,进一步加强行政管理队伍和专业技术队伍的建设,打造一支思想解放,能力强,技术硬,工作作风扎实的队伍,已成为应对挑战的最重要的,决定性的因素。
       近年来,汝城县自然资源局大力加强班子和队伍建设,大力推进基层建设,积极开展文明创建,努力探索自然资源特色文化建设。自然资源队伍的综合素质得到了新的提高,依法行政水平得到了提升,行风政风出现新的气象,各项任务取得了新的成就。但是,当前的自然资源队伍建设仍然存在一些问题和不足。例如,专业技术人才总量相对不足;人才激励机制不健全;培训不规范,培训效果不明显;精神状态不佳,敬业精神不强;思想观念不新,开拓精神还不够。工作作风不不实,工作效率不高;队伍建设制度落实不到位等问题。
       面对新形势,自然资源部门必须进一步解放思想,探索创新,正确处理资源保护与保障发展之间的关系,坚定不移地继续重视和加强自然资源队伍建设,促进自然资源管理体制改革。通过推动自然资源管理体制改革,加快构建保障自然资源管理科学发展的新机制,为促进汝城县经济社会发展提供有力保障。
       一是加强制度建设,规范队伍行为。本着以人为本和制度管人的管理理念,对现有制度进行全面修订和完善,建立监督检查和奖惩机制,坚持坚持按制度办事,按制度考核,按制度奖惩,保证各项制度得到有效落实。目前,效能建设制度、依法行政工作制度、政务事务工作制度、人事管理工作制度、财务管理工作制度、业务管理制度、绩效考核奖惩制度、督查督办问责制度等各项制度在原有的基础上,正按照新的要求修订和改进。不管制度有多好,如果不严格执行,那都是废纸。下一步关键抓制度落实。通过对违反制度的工作人员进行处理,警示整个队伍,才能在全局形成行为规范、动作协调、公开透明、廉洁高效的工作机制。才能打造出一支纪律严明、行为规范的队伍。同时,要充分发挥股室年度目标责任考核的奖惩作用,以调动股室的工作积极性来推动工作人员的积极性。
       二是加强队伍建设,增强队伍凝聚力。不断推进队伍建设。认真梳理自然资源局和上级主管部门出台的有关人事管理办法和规定,建立科级干部轮岗机制,鼓励股室负责人竞争上岗,充分发挥模范作用。以点带面,发挥领导干部的示范带动作用。科学合理地调整领导班子分工,充分发挥每位领导统揽全局、驾驭工作、处理问题、贯彻执行的能力;坚持每月中心组学习制度;科学谋划全年工作,大胆探索自然资源管理新思路,采取新措施,增强系统队伍向心力,推进各项工作进展。
       三注重素质培养,提高队伍的战斗力。重点加强队伍工作能力和职业素养的培训提高工作,制定科学的培训计划,将各种队伍培训工作纳入分管负责人年度考核内容,确保必要的培训经费,采用扎实有效的培训方法,坚持长期培训和短期培训。结合强化培训,有效增强队伍履行职责,服务开发展和依法行政的能力,有效解决部分干部工作能力差,缺乏专业素养的问题。必须教育队伍,始终保持对工作的热情,奋发有为,敢为人先,把工作人员的激情引导到扎实做好本职工作上,形成严谨细致、求真务实、廉洁高效的工作作风,坚决克服官气、暮气、惰气和俗气,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,打造出一支出能战、战能胜、不出事的具有坚强战斗力的队伍。
       四是注重基层建设,改变队伍形象。自然资源所是自然资源管理工作的最前沿,在保护耕地方面发挥着重要作用。按照基层自然资源所“六个一”建设的要求,加强基层所的基础设施建设,并加强基层队伍的软件建设。注重制度创新,理顺与乡镇的关系,实现相互支持,协调与合作。要继续开展标准化自然资源所创建活动,抓典型,树标兵。把创造活动和基层建设提高到新水平。
       五是重视文明建设,增强队伍活力。发展自然资源事业,必须重视文明建设和行政管理水平的提高,两者都要抓。有必要在现有基础上进一步扎实开展文明创造活动。以建设自然资源文化为载体,提高人的素质,促进人的全面发展,构建和谐自然资源为核心,形成良好的社会氛围,保持共同的价值取向和道德观,同心协力朝同一个目标努力,创造一流的业绩,促进自然资源事业健康可持续发展。(通讯员何忠祥)