编者按“务农重本，国之大纲”。近年来，德州市按照中央决策部署，结合实际推进乡村振兴，努力在城乡融合、工农融合、产业融合、治理融合等方面走出一条融合化之路。本报今天转发经济日报山东记者站站长管斌历时几个月、数下德州，采写的长篇通讯《融合之道——山东德州乡村振兴的探索与实践》。敬请关注。
□经济日报记者管斌
山东庆云沃森农业铁皮石斛种植基地
▲今年中国农民丰收节到来时，平原县城乡万名群众共庆丰收、共度佳节
北出济南，跨过黄河，就进入德州了。
这里是一片黄河冲积平原，也是重要的粮食、蔬菜、畜牧产区，是美丽宜居乡村建设的实践区。习近平总书记嘱托山东“打造乡村振兴的齐鲁样板”，山东要求德州“在打造乡村振兴齐鲁样板中率先突破”。
德州怎么办？
城 乡 融 合
习近平总书记指出：“要把乡村振兴战略这篇大文章做好，必须走城乡融合发展之路。 ”
以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化，这是潮流所向。“‘人、地、钱’双向流动是城乡融合的关键。我们破除障碍，畅通渠道，在公共服务、资金投入、要素配置、干部选用等方面共同发力，为乡村振兴提供全要素支撑。 ”德州市委书记李猛告诉记者。
水发集团带着总投资10亿元的项目来了。
从滨德高速庆云出口下，沿着祥云大道，一会儿工夫，眼前一亮，西侧就是山东水发现代农业产业园，在1万多平方米的花卉智能玻璃温室内，20万盆微型月季花争相绽放。“人、地、钱”都活跃起来。“更重要的是我们建起了乡村人才振兴专家服务基地。‘人、地、钱’，人是最宝贵的！ ”山东水发航天现代农业科技有限公司董事长周伟建说。
城市的人才、技术、资本、管理等要素，与农村的土地、产品、劳动力等要素有机结合，释放出巨大的生产力。
武城县郝王庄镇草一村利用近300万元资金，建起400亩荷塘，种植莲藕，养殖龙虾。绿色的荷叶上，红色的龙虾探着长须；花开的时候，老远就能闻到清香。“我们的莲藕和龙虾生长在长江和黄河的混合水里，藕一斤1.5元，龙虾一斤25元。我们已经盈利了100万元！ ”村支书崔洪卫说起来透着自豪。
德州城乡融合好，“为有源头活水来”。山东土地发展集团实力雄厚，在德州探索了不同类型的乡村振兴齐鲁样板项目：平原街道的“近郊城镇化模式”；夏津平安湖小镇的“集聚提升模式”；平原张官店的“田园农旅模式”；齐河中华泉城饮食文化小镇的“主题特色小镇模式”。
山东土地发展集团董事长展宝卫说：“集团公司成立了乡村振兴集团、城乡融合发展集团，搭建资源平台，带动资源要素进入农业农村，促进城乡资源要素有机统合，实现生产、生活、生态有机契合，形成更高质量的城乡融合发展新格局。 ”
2016年8月，武城县被确定为山东省唯一的实施产城融合推进就地城镇化试点县。“我们努力推进产城融合、城乡一体化发展，让农民在家门口就能找到就业路、致富路，就地就近享受城市般的生活和服务。 ”武城县委书记张磊说。
武城鲁权屯镇作为空调产业聚集地，除吸纳本镇5万多人口就业外，还吸引了河北省故城县等周边务工人员1.5万人。在鲁权屯镇采访完回县城的时候，正是下班高峰，路上车一辆接一辆。
乡村振兴融合化需要城乡融合，在各领域实现城乡深度融合发展。德州大力推进城乡融合，德城区、陵城区、禹城市、临邑县、平原县、武城县入选山东首批城乡融合发展试验区。
德州市市长杨洪涛说：“我们坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，真正发挥农民在乡村振兴中的主体作用，调动农民的积极性、主动性、创造性，切实维护农民群众根本利益。 ”
乡村建设钱从哪里来？钱从“合”处来。
——整合政策性扶持资金。包括农村危房改造、农村环境综合整治和改路、改水、改电、改气、改厨、改圈、改厕“七改”等涉农资金捆绑使用。
——整合土地整治资金。将土地综合整治、环境综合整治、高标准农田建设等项目资金统筹用于“两区同建”。
——整合社会资金。采取商业开发、企业和社区联建等方式，拓宽融资渠道，运用市场手段引进社会资金。
德州努力让农村人过上像城里人一样的生活。
在禹城莒镇莒东社区，70岁的张庆伦家有两层小楼，208平方米。“以前总羡慕城里人做饭不用柴、取暖不点炉、在家里就能洗热水澡。没想到如今咱也过上了这样的好日子。 ”老人家高兴地说。
搞社区要因地制宜，各具特色。德州不搞“一刀切”，他们有一村一社区、多村一社区等多种形式。
乐陵市借助“多村一社区”改革契机，根据自然地理、民风民俗等条件，在现有村庄布局不变的情况下，将1043个行政村整合为128个社区，覆盖全市53万农村人口，每个社区成立一个服务中心，由“下沉”的街道干部和村干部，共同提供全方位、全天候便民服务。
在城乡融合发展上，德州肯下大功夫。他们努力推动城乡公共资源均衡配置和基本公共服务均等化。
在齐河县，他们在推进城乡基础设施互联互通全覆盖。
——建设村级公路403公里，形成了贯穿县乡村三级的大交通网，大力推动城乡交通一体化。
——推动供水、供热、供气等基础设施向乡村延伸，抓好城乡供水一体化，让农民喝上了放心水。
德州重点加快城乡融合发展制度设计和政策创新。
他们努力追求者有三：
——城乡基本公共服务均等化；
——城乡居民收入和生活水平差距显著缩小；
——城乡要素双向流动。
融合化雨露滋润，使德州的乡村振兴生机勃发。
2017年10月18日，党的十九大作出实施乡村振兴战略重大决策。从此，中华大地响彻“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的雄壮旋律。
2020年10月18日是个阳光灿烂的日子，记者来到齐河县，走进山东鼎泰沣农业开发有限公司。鼎泰沣是个大型田园综合体，总经理孙京梅曾荣获全国三八红旗手、全国巾帼建功标兵等荣誉。
鼎泰沣公司的办公大楼前，割下的豆棵晾晒一地，金灿灿的玉米大片地铺展开去。在这里忙碌的员工都是附近村的村民，以妇女为主，围着黄的、白的、蓝的头巾，干得都很带劲。
因为是星期日，从济南等地来了不少旅游休闲的市民。热情的孙京梅招呼大家：“今天是乡村振兴战略提出三周年的日子，咱们在这希望的田野上，唱支歌欢庆一下吧。 ”
于是，城里来的、农村里的，围拢来放声歌唱……
产 业 聚 合
习近平总书记强调：“要深入推进农业供给侧结构性改革，因地制宜培育壮大优势特色产业，推动农村一二三产业融合发展。 ”
