谋篇“十四五”，开局起好步。在全市上下以饱满热情开启全面建设现代化新征程关键时刻，省委、省政府召开昆明现场办公会。明确要求昆明市立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，务实重干、砥砺奋进，成为云南经济社会发展排头兵、火车头。省委书记阮成发、省长王予波在办公会上的讲话，为昆明“十四五”期间更好更快发展“把脉开方”，进一步指明了昆明的发展定位、发展目标、发展路径和发展举措，充分体现了省委、省政府对昆明的高度重视和深切关怀。全市上下要认真学习、深入领会会议精神，内化于心、外化于行，奋力谱写昆明高质量发展新篇章。
加快构建现代产业体系
溪 瀛
“十四五”规划纲要将“加快发展现代产业体系、巩固壮大实体经济根基”独立设篇，为坚持把发展经济着力点放在加快构建现代产业体系上勾勒出施工方略。
加快构建现代产业体系是昆明经济实现转型升级的必由之路；是主动适应把握引领经济发展新常态，加快推进供给侧结构性改革的重要举措；是创造跨越式发展昆明速度，加快产业结构调整，摆脱传统发展路径依赖，转变发展方式的主动选择；更是实现加快建设立足西南、面向全国、辐射南亚东南亚的区域性国际中心城市，当好云南经济社会发展的排头兵和火车头的根本保障。
日前召开的省委、省政府昆明现场办公会提出，要聚精会神抓产业、千方百计发展战略性新兴产业，抓紧培育支撑昆明未来30年发展的支柱产业。要大力发展有色金属新材料、化工新材料、稀贵金属新材料、光电子微电子及半导体新材料、新能源材料，把新材料产业发展成为千亿级产业。要大力发展文化旅游业、生物医药产业、保健食品产业，加快打造“国际医疗健康城”，把大健康产业打造成为在全国乃至国际上有一定地位的产业。要抓住数字化发展的机遇，大力发展数字产业，建设智慧城市，实现“换道超车”。
回望“十三五”，昆明全市地区生产总值从2015年的4342.38亿元提高到6733.79亿元，累计增长40.6%，在全国省会城市中的排名从第十七位跃升至2019年的第十二位。其中，规模以上工业增加值年均增长6.8%，新开工亿元以上工业项目249个。
在看到成绩的同时，我们也要注意到，昆明市产业发展大而不强、工业基础薄弱、关键核心技术对外依存度过高等问题依然有待解决。要加快构建现代产业体系，就必须以新型工业化为抓手推进高质量发展。在顶层设计牵引下，昆明市有序谋划一轮新举措，聚焦新材料、大健康、数字化等重点领域，推进战略性新兴产业集群发展，为构建产业体系新支柱聚力蓄能。
有序推进现代产业体系建设，政策着力点应该从过去重点扶持供给侧尤其是加工制造环节，转向支持关键核心技术、“卡脖子”技术、前沿引领技术和颠覆性技术创新，促进产业迈向中高端。加快发展现代产业体系，需要进一步优化产业布局，完善产业发展生态，不断提升产业创新力和竞争力，促进产业迈向中高端。与此同时，新产业发展不能搞盲目重复建设，防止一哄而起，要按照市场化、法治化规律有序发展。
在数字产业方面，要继续加强组织领导、制度建设、政策支持、资金保障、人才引培和信息安全六大措施，力争将昆明打造成为云南省数字经济发展先行示范区、面向南亚东南亚数字经济区域性国际中心城市、数字丝绸之路枢纽城市、西南地区5G和区块链应用高地。
在建设现代产业体系方面，要聚力发展文化旅游、生物医药和保健食品产业，着力打造支柱产业集群，以举办COP15为契机，把昆明打造成为全国特色资源产业科技创新地，以全球视野谋划和推动科技创新，打造“国际医疗健康城”。
（作者为经济分析师、硕士，本报特约评论员）
持续抓好滇池保护治理
雅 阅
滇池清，昆明兴。昆明是以滇池为依托而繁荣发展起来的城市，也是一座以滇池为依托而闻名中外的旅游城市，必须始终像保护眼睛一样保护滇池，改变环湖发展格局，坚持依法治湖，持续抓好保护治理，早日恢复滇池“四围香稻，万顷晴沙，九夏芙蓉，三春杨柳” 的“高原明珠”本色。
“十三五”时期，昆明市坚持生态优先、绿色发展，生态文明建设取得了扎实成绩，滇池全湖水质从劣Ⅴ类好转为Ⅳ类，实现了近30年来最好水质。与此同时，应当清醒地认识到，当前，滇池保护治理工作到了爬坡过坎、不进则退的关键阶段。一定要坚决防止和克服松劲懈怠、疲劳厌战情绪，决不能让滇池保护治理持续向好的态势发生逆转。一定要坚定信心、保持定力，确保“十四五”滇池保护治理开好局、起好步。
持续践行“绿水青山就是金山银山”理念。深入贯彻落实习近平生态文明思想，以争创全国生态文明建设示范市，云南争当生态文明建设排头兵为契机，大力推进新时代昆明市生态环境保护工作，着力于推动经济绿色高质量发展、生态环境高水平保护、生态环境治理体系与治理能力现代化建设等战略任务。坚持走生态优先、绿色发展之路，深入实施可持续发展战略，坚决打赢污染防治攻坚战，推动经济社会发展绿色转型，促进人与自然和谐共生。以昆明市大生态环境质量的持续改善，助推滇池水质实现稳定向好。
持续深化滇池保护治理“一把手”工程。始终把滇池保护治理作为全市生态文明建设的头号工程来抓，坚持 “科学治滇、系统治滇、集约治滇、依法治滇”思路，全面深化河湖长制，优化城市发展格局，加强城市空间管控，从源头上减少滇池污染负荷。补齐截污治污短板，完善截污管网设施，严格控制雨季面源污染。强化河道及支流沟渠综合整治，着力削减污染物总量，持续改善入湖河道水质。突出抓好综合施策，实行滇池流域“厂网河湖一体化”全要素治理，全面实施网格化精细管理，强化系统治理的整体效果。统筹推进环滇池生态系统和湖内水生态修复、湿地建设管理工作，不断提高滇池湖体自净能力。着力增强科技支撑，深化重点课题研究，加快信息平台建设，不断提升滇池保护治理科学化水平。
持续为滇池的华丽转身鼓与呼。广泛宣传推广简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和生活方式，倡导大家对待滇池，就像对待自己的母亲一样，从心底升起爱意与敬意，形成敬畏自然、关爱滇池的思想自觉和行动自觉，让对昆明母亲湖的情感和治理意识渗透到社会的不同人群，汇聚起保护治理滇池的强大合力。
值得关注的是，一些保护治理滇池的实招硬招正在稳步推进。近期，昆明市发布并实施《滇池蓝藻水华分级预警及应急处理》地方标准，将极大地提高滇池蓝藻水华治理的成效，有效削减滇池内源污染，促进良性健康水生生态系统的恢复；下发并施行《昆明市滇池流域河湖违法排污举报奖励办法(暂行)》，将充分发挥公众的监督作用，严厉打击滇池流域内违法排污行为。凡此举措，都将大力推动滇池保护治理工作向纵深发展。我们有理由坚信，只要以咬定青山不放松的精神接续奋战，在不久的将来，滇池这颗“高原明珠”必将重放光彩。
（作者为本报特约评论员）
让“中国春城”名声更响亮
杨 敏
